쿠팡퀵플렉스 쿠팡퀵플렉스구직 장애도 비장애도 아닌 '경계선지능인'서울시부터 자치구까지 '맞춤형 지원'중앙정부 업무 분산…통합 법률도 없어 성북구가 느린학습자를 위한 진로 체험과 문화활동 수업을 진행한다. /성북구 [더팩트ㅣ문화영 기자] 지적장애는 아니지만 또래보다 학습과 의사소통, 사회 적응에 어려움을 겪는 이들이 있다. 이른바 '느린학습자(경계선지능인)'다. 장애와 비장애 경계에 위치해 있어 제도권 지원에서 벗어나 있는 경우가 많아 대표적인 교육·복지 사각지대로 꼽힌다. 이에 서울시와 자치구가 맞춤형 교육과 취업, 자립 지원을 확대하고 있지만 중앙 컨트롤 타워 부재 해결이 시급하다는 목소리가 나온다. 4일 서울시에 따르면 경계선지능인은 국제적으로 통용되는 지능지수(IQ) 71~84 구간에 해당한다. 정규분포 기준 전체 인구의 약 13.59%로 추정되며 전국적으로는 약 659만 명, 서울에서는 약 126만 명에 달한다.시와 자치구는 다양한 맞춤형 지원 프로그램을 운영하고 있다.서울시는 '경계선지능인 평생교육 지원센터(밈센터)'를 중심으로 상담과 진단, 학습지원, 가족교육 등을 제공하고 있다. 또 느린학습자 사회적 편견을 줄이고 공감대를 넓히기 위해 지난해 11월 청계광장에서 인식개선 행사 '같이 걷는 동행, 천천히 가도 괜찮아'를 열기도 했다.지난해부터는 온라인 교육 플랫폼 '서울런'에 느린학습자 맞춤형 콘텐츠를 시범 도입했으며 올해는 지원 인원을 100명으로 확대했다. 상담센터도 1곳에서 4곳으로 늘리고 종합심리검사와 주의력 검사 등을 추가해 촘촘한 지원체계를 마련했다.자치구도 느린학습자 맞춤형 사업을 확대하고 있다. 특히 성북구는 서울 자치구 중 가장 적극적으로 느린학습자 지원체계를 구축한 곳으로 꼽힌다. 올해 7월 기준 관내 느린학습자는 약 5만8000명으로 추산된다.성북구는 2022년 '느린학습자 지원 조례'를 통해 복지를 넘어 평생교육 관점에서 정책 기반을 마련했다. 그 결과 지난해에는 '느린학습자 자유학기 맞춤형 더 성장스쿨'로 서울시 '약자와의 동행 자치구 지원사업' 평가에서 우수상을 받았다.올해는 '슬로우 엑티브'를 통해 방송댄스와 자기방어 피트니스, 북한산 트레킹 등 스포츠 활동으로 기초체력과 사회성을 함께 키운다. 취약계층 청소년을 위한 '누림이네 꿈꾸는 씨앗교실'도 운영해 느림학습자"군수님 안녕하세요. 삼산천 공사를 그만 해주세요 물고기들이 아프잖아요""해남에서만 볼 수 있는 물고기를 못 볼 수도 있어요. 그러니까 하천 공사를 중단해 주세요""안녕하세요 군수님 최근 삼산천에서 홍수 방지 공사를 하고 있습니다. 그런데 군수님 삼산천 바닥 공사 그만하세요. 물고기들이 죽잖아요" 지난 7월, 해남군 송지면 서정초등학교 학생들이 해남군수에게 편지를 썼다. 이 아이들은 해남 삼산천에서 진행 중인 공사를 두고 "멸종위기 야생생물 Ⅱ급 민물고기 꺽저기가 사라질 수 있다"며 공사를 멈춰달라고 요구했다. 해남군 송지면 서정초등학교 학생이 해남군수에게 보낸 손편지. (사진 제보자 제공)/뉴스펭귄 해남군 송지면 서정초등학교 학생이 해남군수에게 공사를 멈춰달라며 보낸 손편지. (사진 제보자 제공)/뉴스펭귄 아이들이 걱정한 것은 거창한 환경 문제가 아니었다. 삼산천에서 생태교육을 받으며 직접 봐온 물고기가 공사로 사라질 수 있다는, 눈앞의 걱정이었다. 그런데 아이들의 손편지 이후, 많은 것이 달라졌다."멸종위기종 꺽저기 사는 하천에서 준설 공사"해남에 거주하는 제보자 A씨는 지난달 <뉴스펭귄>에 2차례에 걸쳐 제보를 해왔다. 첫 번째 제보는 "삼산천에서 공사가 진행 중이고 그곳은 멸종위기종 꺽저기 서식지인데 군청에서 그 사실을 모른 채 공사를 강행하려 한다"는 내용이었다.그로부터 며칠 후, 제보자는 기자에게 새로운 내용을 전해왔다. 지자체 관계자와 공사업체, 그리고 시민들이 현장에서 직접 만나 해법을 모색할 예정이며, 꺽저기 서식지를 보호할 가능성이 높다는 이야기였다.사실 첫 번째 제보는 내용이 낯설지 않다. 전국 곳곳의 공사 현장에서 "멸종위기종 서식지가 사라질 수 있다"는 제보가 뉴스펭귄으로 이어진다. 대부분의 결말은 비슷하다. 절차상 문제가 없다는 답변과 함께 공사가 예정대로 진행된다. 하지만 해남에서는 조금 다른 일이 벌어졌다. 공사 현장에서 시민과 지자체 관계자가 직접 만나 해법을 모색했고 대안도 찾았다. 환경단체에서 활동한 경험이 있는 제보자 A씨는"시민사회의 제안이 현장에서 받아들여졌다는 점에서 의미 있는 사례"라고 말했다. 멸종위기 야생생물Ⅱ급 꺽저기

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